De gemeente Utrecht wil dat in 2015 het autoverkeer binnen de stad is gedaald met 10% in vergelijking met 1987. Een fijnmazig ontsluitend fietsroutenet en een stedelijk hoofdnet van fietspaden dat veilig, comfortabel, herkenbaar een duidelijk bewegwijzerd is, moet het gebruik van de fiets bevorderen. Goede stallingsvoorzieningen, uit en thuis, completeren een aantrekkelijke vervoersketen. Dit document geeft een toelichting op deze (beleids)aspecten.