De fiets en de voetganger vervullen een onmisbare rol in het vervoersysteem. Als hoofdvervoerwllze, maar vooral ook als voor- en natransport, nemen ze een
belangrijk deel van het aantal rltten voor hun rekening. Een beleid ter bevordering van de fiets en de voetganger is zodoende een belangrijk middel voor het verkrijgen en behouden van een optimale berelkbaarheld. Behalve dat draagt het tevens bij aan het berelken van een heleboel andere doelstellingen van uiteenlopende sectoren, zoals de zorg voor het maatschappelijk welzijn, de verkeersveiligheid, de verkeersveiligheid, het milieu, de gezondheid, het ruimtegebruik en het in stand houden van economische functies in de (stads-)centra. BovendIen loont het om een fiets- en voetgangersbeleid te hebben: het is kosteneffïciënt, het heeft veel draagvlak onder de bevolking en het is, op de langere termijn daadwerkelijk succesvol in het bereiken van de doelen.