De nota “Gouda Fietst Beter Door !” borduurt voort op het vorige beleidsplan voor fietsverkeer uit 1999 “Gouda Fietst Door !”. In 1999 is vooral ingestoken op de hoofdfietsroutes en de aanleg van nieuwe infrastructuur op deze routes. In “Gouda Fietst Beter Door !” wordt meer ingezet op het onderliggende netwerk waarop ook fietsinfrastructuur wenselijk is. Veel zwaarder dan in het vorige beleidsplan wordt, conform landelijk beleid, ingezet op fietsparkeren en de communicatie en gedragsbeïnvloeding binnen het fietsverkeer.
Het rapport beschrijft vanuit de doelstellingen eerste de beleidskaders van andere overheden en de huidige situatie met knelpunten, die de bouwstenen voor nieuw beleid zijn. Daarna wordt in een 3-luik aangegeven welke acties ondernomen worden op de genoemde knelpunten:
- maatregelen netwerk en routes
- maatregelen fietsparkeren
- maatregelen communicatie, gedragsbeïnvloeding en innovatie
Om fietsbeleid te kunnen volgen is een monitor geformuleerd met enerzijds jaarlijks te evalueren criteria en anderzijds criteria die alleen met behulp van een door de Fietsersbond uitgevoerde monitor, de Fietsbalans, te inventariseren zijn, ongeveer eens per 5 jaar.

Voor 2007 is een uitvoeringsprogramma uitgewerkt, te vinden in hoofdstuk 7. Hierin is
aangegeven welke acties binnen alle 3 de thema’s (netwerk, fietsparkeren en
communicatie/gedragsbeïnvloeding) worden uitgevoerd in 2006, in welk kader en wat de verwachte kosten zijn. Overige acties moeten in de jaren daarna uitgevoerd worden en zo mogelijk gekoppeld worden aan reeds geplande projecten. Jaarlijks wordt een
uitvoeringsprogramma geoperationaliseerd, gekoppeld aan reeds geplande werkzaamheden (groot onderhoud, projecten, ruimtelijke ontwikkelingen). Met de monitor worden jaarlijks de ontwikkelingen in het fietsklimaat gevolgd en zo nodig bijgestuurd. Naar verwachting leidt de uitvoering van bovengenoemde acties tot een verbetering van het fietsklimaat.