Binnen de bebouwde kom zouden fietsers op rotondes moeten meelopen in de voorrang. Dat stelt het ministerie van V&W nog eens nadrukkelijk. V&W dringt er bij gemeenten op aan om de CROW-richtlijn over rotondes ook op dit punt te volgen. 'Het blijft van belang om zoveel mogelijk de uniformiteit in de uitvoering van deze richtlijn te handhaven.'

Eind 2006 is de CROW-richtlijn over rotondes onderwerp geweest van gesprek in het Nationaal Mobiliteitsberaad, het overleg van de minister van V&W met wethouders en gedeputeerden. Aanleiding was het verzoek van een aantal gemeenten om de voorrangsregeling op rotondes in de wet vast te leggen, zodat wegbeheerders verplicht zijn de CROW-richtlijnen toe te passen.
Een wettelijke verplichting gaat het Nationale Mobiliteitsberaad vooralsnog te ver. 'Wegbeheerders moeten in specifieke situaties kunnen afwijken vanwege de locale situatie', aldus het Mobiliteitberaad. Wel heeft het Nationale Mobiliteitsberaad de CROW-richtlijn 'Eenheid in rotondes' nogmaals uitdrukkelijk onderschreven. Hierin wordt aanbevolen om het verkeer op de rotonde, inclusief de fietsers, altijd voorrang te geven. Voor rotondes buiten de bebouwde wordt aanbevolen de fietsers uit de voorrang te nemen.
De aanbevelingen worden onderschreven door individuele wegbeheerders, 3VO, de ANWB, De Fietsersbond, Transport en Logistiek Nederland (TNL) en landelijke organisaties als de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Interprovinciaal Overleg (IPO), en de VSN (Verenigd Streekvervoer Nederland).
Hoewel de SWOV vorig jaar twijfels heeft geuit over de verkeersveiligheidsaspecten van fietsers in de voorrang, benadrukt V&W dat de SWOV ook heeft aangegeven dat elke uitzondering op de aanbeveling de veiligheid voor de weggebruiker ondermijnt en daarom moet worden ontraden. Een aantal gemeenten wijkt overigens af van de richtlijn. Onderzoek door het CBS heeft uitgewezen dat binnen de bebouwde kom de richtlijn met betrekking tot de voorrangsregeling voor fietsers in ca. 60% van de gevallen wordt gevolgd. Buiten de bebouwde kom wordt in 97% van de gevallen de CROW-richtlijn gevolgd.