De decentralisatie van verkeers- en vervoerszaken gaf provincies en kaderwetgebieden in 1996 een nieuwe regierol, met daaraan gekoppeld de financiële middelen voor (kleine) infrastructuur, zoals fietspaden. Deze GDU-regeling zal - zo is nog steeds de verwachting - vervangen worden door de zogeheten GDU-plusregeling. Was de oude GDU bedoeld voor projecten tot 11,3 miljoen euro, bij de GDU-plus ligt de grens bij 225 miljoen.